Ủy ban Kiểm tra Trung ương: Các trường hợp vắng mặt tại đại hội

Hướng dẫn số 08-HD/2024 của Ủy ban Kiểm tra Trung ương về công tác kiểm tra, giám sát phục vụ đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội XIV của Đảng được ban hành mới đây.

Hướng dẫn yêu cầu cấp ủy hoặc ban thường vụ cấp ủy, ủy ban kiểm tra cấp ủy triệu tập đại hội tập trung xem xét đơn khiếu nại kỷ luật đảng liên quan đến nhân sự cấp ủy khóa mới, đại biểu dự đại hội đảng các cấp, nếu đơn khiếu nại đó gửi đến trước ngày khai mạc đại hội 25 ngày làm việc đối với cấp cơ sở và 30 ngày làm việc đối với cấp trên cơ sở trở lên (theo dấu bưu điện chuyển đến hoặc nhận trực tiếp).

Kỳ họp thứ 52 của Ủy ban Kiểm tra Trung ương (Ảnh: UBKTTW).

"Nếu đơn khiếu nại kỷ luật đảng gửi đến sau thời hạn trên thì chuyển cho cấp ủy hoặc ban thường vụ cấp ủy, ủy ban kiểm tra cấp ủy khóa mới xem xét, giải quyết theo thẩm quyền", Hướng dẫn 08 nêu.

Phát hiện các trường hợp có dấu hiệu vi phạm tư cách đại biểu

Theo hướng dẫn trên, trong quá trình chuẩn bị đại hội, ủy ban kiểm tra phải chủ động phối hợp với các cơ quan tham mưu, giúp việc của cấp ủy cùng cấp chủ động phát hiện và xử lý, tham mưu cho cấp ủy xử lý kịp thời những vấn đề phát sinh trước đại hội.

Chủ động phát hiện các trường hợp có dấu hiệu vi phạm về tư cách đại biểu hoặc vi phạm về thực hiện nguyên tắc, thủ tục bầu cử để kịp thời thẩm tra, xem xét, kết luận.

Hướng dẫn số 08 yêu cầu tổng hợp, báo cáo cấp ủy triệu tập đại hội các trường hợp:

- Đại biểu đang trong thời gian chấp hành kỷ luật về đảng, hành chính, đoàn thể, tính từ ngày quyết định kỷ luật có hiệu lực đến ngày khai mạc đại hội chưa quá một năm.

- Đại biểu bị tố cáo đã được giải quyết, kết luận có vi phạm và đại biểu bị tố cáo nhưng chưa giải quyết theo quy định tại hướng dẫn này.

- Đại biểu đã được tổ chức đảng có thẩm quyền kiểm tra, kết luận có vi phạm đến mức phải xử lý kỷ luật nhưng chưa có quyết định kỷ luật.

Đối với những đảng viên liên quan đến nhân sự đại hội mà vi phạm pháp luật thì ủy ban kiểm tra các cấp chủ động tham mưu cho cấp ủy chỉ đạo tổ chức đảng thực hiện nghiêm quy định về đình chỉ sinh hoạt đảng của đảng viên, đình chỉ sinh hoạt cấp ủy của cấp ủy viên theo quy định của Điều lệ Đảng và các quy định của Đảng.

Người dân xem trưng bày "Đảng Cộng sản Việt Nam - Từ Đại hội đến Đại hội" với nhiều hiện vật và tài liệu, hình ảnh giá trị tại Bảo tàng Lịch sử quốc gia (Ảnh minh họa: Mạnh Quân).

Những trường hợp không triệu tập đến dự đại hội

Tại Hướng dẫn 08, Ủy ban Kiểm tra Trung ương nêu rõ những trường hợp không triệu tập đến dự đại hội, gồm:

- Đảng viên ở đại hội đảng viên, cấp ủy viên và đại biểu ở đại hội đại biểu trước thời điểm khai mạc đại hội bị đình chỉ sinh hoạt đảng, đình chỉ sinh hoạt cấp ủy, bị khởi tố, truy tố, tạm giam; đại biểu được bầu nhưng không đúng nguyên tắc, thủ tục bầu cử.

- Cấp ủy viên cấp triệu tập đại hội đã có thông báo hoặc quyết định nghỉ việc, nghỉ hưu hoặc chuyển công tác ra ngoài đảng bộ trước thời điểm khai mạc đại hội (tính theo thời gian ghi trong thông báo hoặc quyết định nghỉ việc, nghỉ hưu, chuyển công tác).

Trường hợp đã được triệu tập đến đại hội nhưng phải trình đại hội xem xét, quyết định tư cách đại biểu theo quy định.

"Trường hợp cần phải cho đại biểu rút khỏi danh sách tham dự đại hội thì cấp ủy phân công đại diện cấp ủy gặp, gợi ý để đại biểu làm đơn xin rút", theo hướng dẫn trên.

Nếu đại biểu không tự giác xin rút, theo Hướng dẫn 08, cần lập danh sách báo cáo ban thẩm tra tư cách đại biểu trình đại hội xem xét, quyết định (chỉ áp dụng đối với các đại biểu do đại hội cấp dưới bầu và đại biểu được chỉ định dự đại hội đại biểu đảng bộ cấp trên), gồm:

- Đại biểu bị đình chỉ một trong các chức vụ đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội.

- Đại biểu đang trong thời gian chấp hành kỷ luật về đảng, hành chính, đoàn thể, tính từ ngày quyết định kỷ luật có hiệu lực đến ngày khai mạc đại hội chưa quá một năm.

- Đại biểu đã được tổ chức đảng có thẩm quyền kiểm tra, kết luận có vi phạm đến mức phải xử lý kỷ luật nhưng chưa có quyết định kỷ luật.

Ủy ban kiểm tra chủ trì hoặc phối hợp với cơ quan tham mưu, giúp việc để tham mưu giúp cấp ủy cùng cấp xây dựng kế hoạch và tiến hành kiểm tra, giám sát công tác chuẩn bị, tổ chức đại hội của đảng bộ cấp dưới; tổng hợp báo cáo ủy ban kiểm tra cấp ủy cấp trên.

Trong thời hạn 15 ngày làm việc, kể từ ngày bế mạc đại hội, nếu có đơn khiếu nại về bầu cử, ủy ban kiểm tra cấp ủy cấp trên trực tiếp có trách nhiệm xác minh, kiểm tra và báo cáo cấp ủy cùng cấp xem xét, quyết định.

"Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc, cấp ủy, tổ chức đảng, ủy ban kiểm tra các cấp phản ánh kịp thời về Ủy ban Kiểm tra Trung ương", Hướng dẫn số 08 nêu.